Invalid campaign token Аттестация военнослужащих приказ мо рф

Аттестация военнослужащих приказ мо рф

Терехин А. В практической работе кадровым органам часто приходится сталкиваться с таким правовым институтом, как аттестация, и специальным органом, созданным для проведения аттестации, — аттестационной комиссией. На сегодняшний день аттестация и аттестационные комиссии в воинских частях играют очень незначительную роль при назначении военнослужащих на высшие должности, награждении государственными наградами, присвоении воинских званий досрочно или на одну ступень выше занимаемой должности. Представляется необходимым разобраться, почему так происходит, какую роль должны играть в служебной деятельности каждого военнослужащего аттестация и аттестационная комиссия и что следует сделать, чтобы поднять авторитет аттестационных комиссий и такого правового института, как аттестация военнослужащих. Начнем с теоретических основ аттестации. N ФЗ, является профессионализм и компетентность государственных служащих.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 мая г. Регистрационный N В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября г. N Собрание за конодательства Российской Федерации, , N 38, ст. II , ст. Утвердить Порядок организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Воо руженных Силах Российской Федерации приложение N 1 к на стоящему приказу. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Феде рации, командующим войсками военных округов, командующим ро дами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководите лям центральных органов военного управления обеспечить выпол нение требований настоящего приказа.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную. Приказа Министра обороны РФ от № ) организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, Аттестация всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в.

Законодательная база Российской Федерации

Приказ Министра обороны РФ от 29 февраля г. Информация об изменениях: См. Аттестация всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации далее - военнослужащие , или отдельных их категорий назначается решением Министра обороны Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, ежегодно, а прапорщики, мичманы и офицеры, не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, но не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, а также по окончании военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования далее - военно-учебные заведения , адъюнктуры, военной докторантуры аттестуются с составлением соответствующих аттестационных листов. Аттестационные листы не составляются при рассмотрении на аттестационных комиссиях вопросов о назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, направлении на учебу, включении в кадровый резерв, представлении его к награждению государственной наградой Российской Федерации, присвоению ему воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой воинской должности. Для проведения аттестации с составлением аттестационных листов в воинской части от отдельного батальона, ему равной и выше, организации Вооруженных Сил Российской Федерации далее - воинская часть ежегодно составляются списки военнослужащих, подлежащих аттестации, и график ее проведения, который утверждается командиром начальником воинской части до 1 августа года, предшествующего аттестации, и доводится до сведения каждого аттестуемого военнослужащего не позднее чем за месяц до начала аттестации под подпись. В графике указываются: наименование воинской части, в которой проводится аттестация; наименование аттестационной комиссии, на заседании которой подлежит рассмотрению аттестация военнослужащего; дата проведения аттестации каждого военнослужащего, подлежащего аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов и лицо, их представляющее; воинская должность командира начальника , утверждающего аттестационный лист. При проведении аттестации отдельных категорий военнослужащих решением Министра обороны Российской Федерации общие показатели, характеризующие военнослужащих, могут конкретизироваться для аттестуемой категории военнослужащих. Аттестуемый военнослужащий имеет право ознакомиться с аттестационным листом, содержащим отзыв, до представления его прямому начальнику или в аттестационную комиссию и представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом. Командир начальник аттестуемого военнослужащего, составляющий аттестационный лист, несет ответственность за объективность аттестации и обоснованность излагаемых в ней выводов и рекомендаций. Командиры начальники , убывающие из воинской части менее чем за три месяца до начала аттестации, должны составить аттестационные листы, содержащие отзывы, на непосредственно подчиненных военнослужащих и до убытия лично представить их своему непосредственному начальнику или в аттестационную комиссию. В других аттестационных комиссиях рассматриваются аттестационные листы на военнослужащих данной воинской части, кроме аттестационных листов, рассмотренных в нижестоящих аттестационных комиссиях. Аттестационные листы, составленные командиром начальником воинской части, рассматриваются в вышестоящих аттестационных комиссиях. Командиры начальники воинских частей утверждают все аттестационные листы, которые рассмотрены непосредственно подотчетными им аттестационными комиссиями. Исключение составляет аттестационный лист, содержащий отзыв, составленный непосредственным прямым начальником, выводы прямых начальников, если таковые имеются, заключение аттестационной комиссии и выводы прямых начальников, если таковые имеются, о несоответствии аттестуемого военнослужащего занимаемой воинской должности, увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с военной службы в запас по собственному желанию при наличии у него уважительных причин или в связи с невыполнением им условий контракта. Указанный аттестационный лист, содержащий такой отзыв, заключение и выводы, утверждается вышестоящим командиром начальником.

Минобороны России [Министерство обороны Российской Федерации]

E-mail: aagornovsky mail. Предлагается система принципов деятельности аттестационных комиссий. Анализируется функция аттестационных комиссий по противодействию коррупции в Вооружённых Силах Российской Федерации. СКАЧАТЬ СТАТЬЮ Всесторонняя оценка деловых и личностных качеств военнослужащего при аттестации производится специальной группой должностных лиц аттестационной комиссией , которая использует установленные способы, процедуры и методы изучения и оценки служебной деятельности военнослужащего.

Посредством создания и деятельности аттестационных комиссий реализуются такие важные принципы аттестации, как сочетание коллегиальности и единоначалия, а также объективности и всесторонности оценки качеств аттестуемых.

Данная роль аттестационных комиссий проявилась изначально, когда такого рода органы стали создаваться в целях аттестации офицеров. Ладыженский еще в г.

Эта прекрасная мера будет приносить пользу только тогда, когда в комиссию будут поступать аттестации, беспристрастно, умно и точно характеризующие личность. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21 марта г. Советский энциклопедический словарь определяет данное понятие как орган, создаваемый для выполнения какой-либо определённой функции или проведения специальных мероприятий [10].

Согласно юридической энциклопедии комиссия лат. Как указывает в своем диссертационном исследовании А. Общие основы создания и функционирования аттестационных комиссий определены в ст.

Аттестационная комиссия подотчётна командиру воинской части, в которой она создана. Наряду с аттестационными комиссиями воинских частей, Положением о порядке прохождения военной службы предусмотрено создание в Минобороны России и в иных федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, центральных аттестационных комиссий.

Таким образом, в настоящее время аттестационные комиссии являются одним из центральных элементов в системе формирования высокопрофессиональных и преданных своей стране Вооружённых Сил Российской Федерации.

Состав аттестационной комиссии объявляется приказом командира воинской части и формируется по должностному признаку лица, которые по должности входят в состав аттестационной комиссии, перечислены в Положении о порядке прохождения военной службы. В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются основными принципами аттестации: объективность; всесторонность комплексность ; периодичность регулярность ; всеобщность; гласность; сочетание коллегиальности с единоначалием; обязательность реализации выводов аттестации.

Как отмечается в научной литературе, обоснованность и объективность выводов аттестационной комиссии в значительной мере зависят от более высокого уровня квалификации ее членов по сравнению с лицом, ими оцениваемым, степени их объективности, добросовестности, знания содержания и особенностей службы такого лица, соблюдения установленных правил и процедур и т.

Таким образом, формирование независимой и высококвалифицированной аттестационной комиссии является решающим условием приближенной к объективности оценки личности аттестуемого.

В полной мере это относится и к деятельности аттестационных комиссий воинских частей. Как писал ещё в прошлом веке Ю. Сформулированные принципы деятельности аттестационных комиссий следует отличать от принципов аттестации.

Если последние отражают содержательную сторону института аттестации военнослужащих, то принципы деятельности аттестационных комиссий отражают процедурные процессуальные аспекты аттестации. Рассмотрим некоторые из названных принципов более подробно. Принципболее высокой по сравнению с аттестуемыми лицами профессиональной компетенции членов аттестационной комиссиипозволяет при оценке служебной деятельности аттестуемых использовать опыт служебной деятельности членов комиссии, что призвано способствовать объективности тех выводов и предложений, которые формулируются в решении комиссии.

При проведении аттестации большое значение имеет качественный состав аттестационной комиссии. В состав указанной комиссии должны входить наиболее подготовленные руководители и специалисты, способные квалифицированно дать оценку аттестуемым работникам.

В целом действующее правовое регулирование деятельности аттестационных комиссий позволяет в определённой степени реализовывать данный принцип. Согласно п. Вместе с тем, по мнению автора, более полной реализации данного принципа могло бы способствовать введение обязательной профессионально-должностной подготовки членов комиссии в различных формах проведение обучающих семинаров, учебно-методических сборов, повышение квалификации, стажировок и т.

При этом речь не идёт об абсолютной независимости, поскольку соответствующий командир начальник является прямым начальником для большинства членов комиссии. Исходя из принципа единоначалия ст. Нисколько не умаляя данный основополагающий принцип военного управления, применительно к деятельности аттестационной комиссии под её независимостью от командира начальника следует понимать…, во-первых, право каждого члена комиссии свободно высказывать свои суждения по вопросам повестки дня, которое может не совпадать с мнением командира начальника ; во-вторых, свободное волеизъявление членов комиссии при голосовании по результатам рассмотрения каждого вопроса; в-третьих, включение в состав комиссий независимых экспертов, не подчинённых в служебном отношении командиру начальнику.

Открытость и доступность итогов и протоколов заседаний аттестационных комиссийкак принцип деятельности данных коллегиальных органов коррелирует с таким важным принципом аттестации военнослужащих, как гласность. Реализация данного принципа осуществляется путем доведения решений аттестационных комиссий до военнослужащих соответствующих составов в форме сообщений на служебных совещаниях, размещения выписок из протоколов на информационных стендах, в публикациях средств массовой информации.

Безусловно, при этом должны соблюдаться требования режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну. К сожалению, данный принцип в действующем законодательстве не нашёл должного отражения. Так, в формулировке п. Получается, что если военнослужащий даже сам пожелает присутствовать на таком заседании, то данная формулировка позволяет руководителю комиссии отказать ему в таком участии.

Отсутствие военнослужащего, кандидатура которого обсуждается на заседании аттестационной комиссии, не всегда позволяет в должной мере объективно оценить данного военнослужащего и принять обоснованное решение. Данный вывод подтверждается и судебной практикой. Из протокола заседания аттестационной комиссии следует, что представление об увольнении Е. Суд пришёл к выводу, что была существенным образом нарушена процедура представления подполковника Е. Приказ о его увольнении датирован 28 апреля г.

На основании того, что был нарушен порядок аттестации, а военнослужащий не участвовал в заседании аттестационной комиссии, суд признал действия командующего по изданию приказа об увольнении Е. В связи с изложенным заслуживает внимания практика Республики Беларусь, согласно которой в состав аттестационных комиссий в обязательном порядке включаются представители органа офицерской общественности — офицерского собрания.

Эта практика может использоваться в отечественном законодательстве. Кроме того, опредёленную пользу может оказать включение в состав аттестационных комиссий представителей ветеранских организаций, которые, будучи независимыми от соответствующих командиров начальников и в то же время обладая большим житейским и служебным опытом, могут способствовать объективности, непредвзятости и обоснованности принимаемых аттестационными комиссиями решений. Вопрос об участии независимых экспертов в работе аттестационных комиссий поднимается во многих исследованиях, посвящённых аттестации государственных служащих.

Так, С. Булгаков пишет, что всостав аттестационной комиссии обязательно должны включаться независимые эксперты, которыми могут быть государственные служащие из других органов государственной власти, учёные или преподаватели государственных образовательных учреждений. Этот вывод вполне применим и деятельности аттестационных комиссий в Вооружённых Силах Российской Федерации.

Как следует из нормативных правовых актов, регулирующих аттестацию военнослужащих, на заседаниях аттестационных комиссий рассматривается довольно широкий круг вопросов, связанных с различными аспектами прохождения военной службы, с результатами служебной деятельности военнослужащих, оценкой их личностных и профессиональных качеств. Это свидетельствует о необходимости знания независимым экспертом законодательства о военной службе, причём это должны быть знания, которые он сам постоянно применяет на практике непосредственно в своей служебной деятельности.

Это требует совершенствования нормативного регулирования данной сферы общественных отношений. В рамках настоящей статьи имеется необходимость отдельного рассмотрения такого относительно нового направления деятельности аттестационных комиссий, как их участие в антикоррупционной деятельности [1].

Роль аттестационных комиссий в противодействии коррупции в сфере прохождения военной службы состоит в том, что коллегиальный порядок принятия решений существенно сужает возможности произвольных действий командиров начальников , способствует повышению объективности оценки служебной деятельности перемещаемых по службе военнослужащих и обоснованности принимаемых кадровых решений, в том числе решений о поощрении и привлечении к ответственности. Известно, что подкупить конкретное воинское должностное лицо всегда гораздо проще и дешевле, чем подкупить коллегиальный орган, включающий не менее десяти человек.

В этом и состоит антикоррупционный потенциал деятельности аттестационных комиссий. Все те общественные отношения, в которых участвуют аттестационные комиссии воинских частей, обладают свойствами повышенного коррупционного риска. Как справедливо отмечает В. Штаненко, именно аттестационные комиссии позволяют правильно квалифицировать коррупционное правонарушение, исключить субъективизм и предвзятость со стороны командования при наказании военнослужащего, исключить случаи привлечения к ответственности невиновного военнослужащего [11].

Таким образом, можно сделать следующие выводы: 1. Одним из центральных субъектов организации и проведения аттестации военнослужащих являются аттестационные комиссии, которые представляют собой постоянно действующие коллегиальные органы, создаваемые в органах военного управления, воинских частях, военных организациях в целях всесторонней оценки служебной деятельности военнослужащих и оказания помощи командирам начальникам в принятии обоснованных решений по вопросам прохождения военной службы подчинёнными им военнослужащими, а также об их поощрении и привлечении к юридической ответственности.

Относительно новой функцией аттестационных комиссий является их участие в деятельности по противодействию коррупции в Вооружённых Силах Российской Федерации. Бараненков В. Булгаков С. Бутаева Е. Корякин В. Военная администрация: учеб. Маталин А. Аттестация служащих в трудовом праве: дис.

Ожегов С. Толковый словарь русского языка. Пограничный словарь. ФПС России, Порошин А. Международные отношения. Формирование управленческих кадров: Социально-правовые проблемы. Советский энциклопедический словарь. Штаненко В. Поделиться публикацией:.

Приказы Министра обороны РФ

Аттестация военнослужащих и способы формы ее проведения Аттестация военнослужащих и способы формы ее проведения Аннотация: статья посвящена анализу форм аттестации в различных аспектах, а также способам ее проведения. Особое место уделено аттестации военнослужащих и законодательству, регулирующему её проведение. Автор убежден, что предпринимаемые усилия по повышению обороноспособности государства бесполезны, если не удастся создать высокий уровень профессиональных навыков у каждого отдельного военнослужащего. Ключевые слова: аттестация; аттестационная комиссия; военная служба. Вооруженные Силы Российской Федерации представляют собой государственную военную организацию, составляющую основу обороны Российской Федерации.

An error occurred.

Аттестация всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации далее - военнослужащие , или отдельных их категорий назначается решением Министра обороны Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, ежегодно, а офицеры не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, но не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, а также по окончании военных образовательных учреждений профессионального образования далее - военно-учебные заведения , адъюнктуры, военной докторантуры аттестуются с составлением соответствующих аттестационных листов. N зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа г. Аттестационные листы не составляются при рассмотрении на аттестационных комиссиях вопросов о назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, направлении на учебу, включении в кадровый резерв, представлении его к награждению государственной наградой Российской Федерации, присвоению ему воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой воинской должности. Для проведения аттестации с составлением аттестационных листов в воинской части от отдельного батальона, ему равной и выше, организации Вооруженных Сил Российской Федерации далее - воинская часть ежегодно составляются списки военнослужащих, подлежащих аттестации, и график ее проведения, который утверждается командиром начальником воинской части до 1 августа года, предшествующего аттестации, и доводится до сведения каждого аттестуемого военнослужащего не позднее чем за месяц до начала аттестации под подпись. В графике указываются: наименование воинской части, в которой проводится аттестация; наименование аттестационной комиссии, на заседании которой подлежит рассмотрению аттестация военнослужащего; дата проведения аттестации каждого военнослужащего, подлежащего аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов и лицо, их представляющее; воинская должность командира начальника , утверждающего аттестационный лист. Не позднее чем за две недели до проведения аттестации в аттестационную комиссию воинской части на подлежащего аттестации военнослужащего представляется аттестационный лист согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Медицинское освидетельствование военнослужащих (сроки, порядок, основания).Приказ МО РФ №55.

Аттестация военнослужащих и способы (формы) ее проведения

Приложение N 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля г. Приказов Министра обороны РФ от Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, ежегодно, а прапорщики, мичманы и офицеры, не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, но не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, а также по окончании военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования далее — военно-учебные заведения , адъюнктуры, военной докторантуры аттестуются с составлением соответствующих аттестационных листов. Приказа Министра обороны РФ от N зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа г. Аттестационные листы не составляются при рассмотрении на аттестационных комиссиях вопросов о назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, направлении на учебу, включении в кадровый резерв, представлении его к награждению государственной наградой Российской Федерации, присвоению ему воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой воинской должности.

Заместителям Министра обороны Российской Федерации, Аттестация всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в. Особое место уделено аттестации военнослужащих и . 1) издание приказа Министра обороны Российской Федерации на. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 марта г. «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих.

E-mail: aagornovsky mail. Предлагается система принципов деятельности аттестационных комиссий.

Аттестация всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации далее - военнослужащие , или отдельных их категорий назначается решением Министра обороны Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, ежегодно, а офицеры не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, но не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, а также по окончании военных образовательных учреждений профессионального образования далее - военно-учебные заведения , адъюнктуры, военной докторантуры аттестуются с составлением соответствующих аттестационных листов. Для проведения аттестации с составлением аттестационных листов в воинской части от отдельного батальона, ему равной и выше, организации Вооруженных Сил Российской Федерации далее - воинская часть ежегодно составляются списки военнослужащих, подлежащих аттестации, и график ее проведения, который утверждается командиром начальником воинской части до 1 августа года, предшествующего аттестации, и доводится до сведения каждого аттестуемого военнослужащего не позднее чем за месяц до начала аттестации под подпись. В графике указываются: наименование воинской части, в которой проводится аттестация; наименование аттестационной комиссии, на заседании которой подлежит рассмотрению аттестация военнослужащего; дата проведения аттестации каждого военнослужащего, подлежащего аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов и лицо, их представляющее; воинская должность командира начальника , утверждающего аттестационный лист. Не позднее чем за две недели до проведения аттестации в аттестационную комиссию воинской части на подлежащего аттестации военнослужащего представляется аттестационный лист согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая г. Аттестация всех военнослужащих или отдельных их категорий назначается решением Министра. Лица, проходящие службу на должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, аттестуются ежегодно с составлением соответствующих листов. Офицеры проходят эту процедуру не реже чем через каждые 5 лет прохождения службы, но не менее чем за 4 месяца до истечения ее срока, а также по окончании военных учреждений профобразования, адъюнктуры, военной докторантуры. Аттестации подлежат лица, направляемые к новому месту службы в порядке плановой замены. В ряде случаев листы не составляются. Это не нужно при рассмотрении на аттестационных комиссиях вопросов о назначении лица на высшую воинскую должность, направлении на учебу, включении в кадровый резерв, представлении его к госнаграде России, присвоению ему воинского звания досрочно или на ступень выше занимаемой должности.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: АТТЕСТАЦИЯ военнослужащих главные ОСНОВЫ
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Ядвига

    Спасибо за поддержку, как я могу Вас отблагодарить?

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных